在9月16日举办的第三届中国农药高层论坛的间隙，消息人士向中国证券报记者透漏，新版农药管理条例未来将会于年内实施，农药流通领域将向社会对外开放。农资流通发展至今，早已基本构建从计划到市场的改变。

自1997年后，我国大大放松农资流通，参予主体不断扩大。化肥经营受到的容许早已中止，转入“全流通时代”。农药流通放松的时间虽然较为早于，但是至今没几乎中止对农药经营主体的容许。

根据1997年实施的农药管理条例，7类主体可以参予农药经营：供销合作社的农业生产资料经营单位；植物保护车站；土壤肥料车站；农业、林业技术推广机构；森林病虫害预防机构；农药生产企业；国务院规定的其他经营单位。2009年3月9日，国家发改委、中华全国供销合作总社等八部委牵头印发《关于完备农药生产资料流通体系的意见》，明确提出尽早研发农资流通渠道，容许具备条件的各类投资主体专门从事农资经营。一位业内人士称之为，目前对对外开放农药经营主体容许的呼声较为低。虽然经营农药的主体受到政策容许，但实际情况是早已放松。

很多其他主体也在经营农药，只是要北航在那些不具备经营资格主体的名下，并向他们交纳一定费用。今年7月31日海南发售的《海南经济特区农药管理若干规定（修订案）》明确提出农药实施专营，这让业界对农药流通体制的改革预期显得不明朗。中国化工农化总公司总经济师郑先海回应，海南的作法是进历史的方向灯，无法代表行业的发展方向。

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